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工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)暫行辦法
發(fā)布時(shí)間:2018.07.03  瀏覽次數:3128次

第一章 總則

  第一條 (目的)為貫徹落實(shí)國務(wù)院、住房和城鄉建設部關(guān)于社會(huì )信用體系建設的工作部署,指導和規范工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)開(kāi)展信用評價(jià)工作,推進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用體系建設,完善行業(yè)自律,促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)健康發(fā)展,根據國家的有關(guān)法律、法規和規范性文件,以及《中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )章程》,制定本辦法。

  第二條 (定義與內容)本辦法所稱(chēng)的信用評價(jià),是指按照規定的程序和方法對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本狀況、執業(yè)質(zhì)量、技術(shù)能力、管理能力、經(jīng)濟能力、履約信譽(yù)、社會(huì )責任和信用記錄等開(kāi)展評價(jià)并確定信用等級的活動(dòng)。

  第三條 (適用范圍)中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng):中價(jià)協(xié))對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià)及監督管理,適用本辦法。

  中價(jià)協(xié)依據本會(huì )章程對中價(jià)協(xié)的單位會(huì )員開(kāi)展信用評價(jià)工作,但不因單位會(huì )員退會(huì )等因素中止發(fā)布對其的評價(jià)結果和信用信息。

  第四條 (評價(jià)結果)信用評價(jià)的結果可用于企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳、辦理執業(yè)保險等。中價(jià)協(xié)鼓勵社會(huì )主體在委托工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)使用信用評價(jià)結果作為重要評價(jià)指標之一,但不支持將信用評價(jià)結果作為排他性條款。

第二章 組織和原則

  第五條 (工作組織)中價(jià)協(xié)負責企業(yè)信用評價(jià)的組織和管理工作,具體工作由中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )獨立進(jìn)行實(shí)施。

  中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )在中價(jià)協(xié)專(zhuān)家委員會(huì )中選取,其中企業(yè)委員應占半數以上。信用評價(jià)委員會(huì )辦公室設在中價(jià)協(xié)秘書(shū)處。

  各省級工程造價(jià)協(xié)會(huì )(或管理機構)、本會(huì )的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(以下稱(chēng)省協(xié)會(huì )和專(zhuān)委會(huì ))是信用評價(jià)的初評機構,負責本地區、本行業(yè)信用評價(jià)的初評、上報,以及相應的監督、核查等工作。

  第六條 (原則)信用評價(jià)工作遵循以下原則:

 。ㄒ唬┱龑、行業(yè)自律;

 。ǘ┬袠I(yè)發(fā)展導向與現實(shí)相結合;

 。ㄈ┆毩、客觀(guān)、公正、科學(xué);

 。ㄋ模┍J貒颐孛、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

  第七條 (依據)信用評價(jià)工作依據:

 。ㄒ唬﹪矣嘘P(guān)法律、法規規章等;

 。ǘ┬袠I(yè)規范性文件、規定及標準等;

 。ㄈ┱、行業(yè)有關(guān)部門(mén)和工程造價(jià)管理機構的表彰、獎勵、行政處罰決定、專(zhuān)項檢查、核查、抽查結果等;

 。ㄋ模┬姓蛩痉C關(guān)的處罰通知書(shū)、判決書(shū)等;

 。ㄎ澹┲袃r(jià)協(xié)、地方協(xié)會(huì )或專(zhuān)委會(huì )的表彰、獎勵、懲戒決定文件,專(zhuān)項檢查、核查、抽查結果;

 。┢髽I(yè)信用檔案信用信息;

 。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)信用信息等。

  第八條 (信用等級)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用評價(jià)等級分為AAA(信用很好,綜合能力很強)、AAA-(信用很好,綜合能力強)、AA(信用好,綜合能力強)、AA-(信用好,綜合能力較強)、A(信用較好,綜合能力較強)、B(信用一般)和C(信用較差)三等七級。

  第九條 (等級確定原則)信用評價(jià)實(shí)行評分制,評價(jià)結果采用定量與定性相結合的原則,各等級名額實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。

第三章 信用評價(jià)工作的實(shí)施

  第十條 (評價(jià)申請)信用評價(jià)工作每年定期開(kāi)展,原則上一年一次。參評企業(yè)應在工商行政管理部門(mén)注冊登記3年以上,并具有2年以上穩定的經(jīng)營(yíng)紀錄,且在中價(jià)協(xié)統一的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)系統上建立檔案,同時(shí)向相應的初評機構提出申請。

  第十一條 (分公司評價(jià))企業(yè)設有分公司的應納入總公司申請。

  第十二條 (評價(jià)材料)申請信用評價(jià)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),應按照中價(jià)協(xié)的要求報送材料,應對提交材料的真實(shí)性、有效性負責。其在中價(jià)協(xié)信用信息平臺建立信用檔案已包括的內容與申報內容有差異的,以信息平臺記錄的信息內容作為評價(jià)依據,出現重大差異的按填報不實(shí)處理。

  參加信用評價(jià)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),應按照本辦法有關(guān)要求申報,并應按要求提供相關(guān)材料的原件和復印件。

  第十三條 (初評)初評機構自受理申請之日起60個(gè)工作日內,按照本辦法確定信用評價(jià)分值,對申請單位的申報信息進(jìn)行現場(chǎng)調查核實(shí)。并向中價(jià)協(xié)提出信用評價(jià)初步結果、信用等級建議和有關(guān)報告。

  第十四條 (終評)中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )在匯齊初評結果60個(gè)工作日內,在信用評價(jià)初步結果和報告的基礎上,按照本辦法進(jìn)行最終評審,確定信用評價(jià)最終分值、信用等級和評價(jià)結果。

  第十五條 (調查驗證)中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )可根據需要在宣布評價(jià)結果前,對申請單位的申報信息進(jìn)行現場(chǎng)調查核實(shí)。

  第十六條 (公示)中價(jià)協(xié)將信用評價(jià)結果在本會(huì )網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,公示期不少于10個(gè)工作日。

  第十七條 (異議及復核)對信用評價(jià)結果有異議的,應當在公示期滿(mǎn)前,向中價(jià)協(xié)實(shí)名書(shū)面提出異議,說(shuō)明理由,并提供書(shū)面證明材料。

  中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )應對提出的異議進(jìn)行復核,并在20個(gè)工作日內將復核結果告知異議提出人。

  第十八條 (發(fā)布)中價(jià)協(xié)應當在信用評價(jià)結果確定后20個(gè)工作日內,將信用評價(jià)的結果在公共媒體公布,并頒發(fā)信用評價(jià)等級證書(shū)。信用評價(jià)的相關(guān)信息在中價(jià)協(xié)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),并提供查詢(xún)。

第四章 等級證書(shū)的管理

  第十九條 (評價(jià)證書(shū))工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)等級證書(shū)有效期為三年,期間等級發(fā)生變化者,信用評價(jià)等級以最新評價(jià)等級為準,企業(yè)信用評價(jià)等級證書(shū)由中價(jià)協(xié)統一印制和管理。

  第二十條 (復評)信用等級證書(shū)期滿(mǎn)前,應重新申請信用評價(jià)。

  第二十一條 (升級)參評企業(yè)取得信用等級一年后,可申請信用等級升級。

  第二十二條 (復查)中價(jià)協(xié)、省協(xié)會(huì )和專(zhuān)委會(huì )應結合行業(yè)自律、質(zhì)量檢查制度等加強監督檢查,強化對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現不良行為,進(jìn)行行業(yè)懲戒,并在中價(jià)協(xié)信用信息平臺予以公布。

  中價(jià)協(xié)應對不良行為記錄不定期進(jìn)行匯總并復核,根據復查意見(jiàn)重新核定信用等級。

  第二十三條 (企業(yè)分立)在信用評價(jià)等級證書(shū)有效期內,企業(yè)分立或其評價(jià)指標有重大變動(dòng)的,原信用等級不再保留,需要進(jìn)行核定或重新申請信用評價(jià)等級。

  第二十四條 (定性降級)評價(jià)期內或信用評價(jià)結果有效期內,取得B級(含)以上信用等級的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),發(fā)生嚴重不良行為的,中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )應通過(guò)票決將其信用等級降為C級并予以公告,三年內不受理其升級申請。上述嚴重不良行為包括:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負責人因企業(yè)職務(wù)行為受到刑事處罰或嚴重的行政處罰的;

 。ǘ┢髽I(yè)或企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負責人受到行業(yè)協(xié)會(huì )公開(kāi)譴責懲戒的;

 。ㄈ┢髽I(yè)聘用本條第(一)、(二)款在處罰期的人員作為執業(yè)人員的;

 。ㄋ模┓、法規、規章及行業(yè)規定的其他違法、違規行為,以及信用評價(jià)委員會(huì )認定屬于嚴重違反行業(yè)規定的其他情形。

第五章 監督和管理

  第二十五條 (舉報和投訴)中價(jià)協(xié)鼓勵社會(huì )對獲得評價(jià)等級證書(shū)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行監督,發(fā)現獲證企業(yè)有本辦法第二十三條、第二十四條情形,以及違法或違規的其他行為的,有權舉報和投訴,中價(jià)協(xié)將對舉報和投訴進(jìn)行調查核實(shí),情況屬實(shí)的,按照本辦法處理。

  第二十六條 (對評價(jià)機構的監督)中價(jià)協(xié)對信用評價(jià)結果的真實(shí)性和公正性承擔責任,并接受政府主管部門(mén)和社會(huì )監督。

  中價(jià)協(xié)及參與評價(jià)工作的單位和個(gè)人違反本辦法規定的,責令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊的,提請相關(guān)單位對其行政處理;涉嫌犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第六章 附則

  第二十七條 本辦法由中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )組織制定,經(jīng)中價(jià)協(xié)理事會(huì )決議通過(guò)后執行。

  第十二八條 省協(xié)會(huì )或專(zhuān)委會(huì )暫不受理信用評價(jià)工作的,可直接向中價(jià)協(xié)申請。

  第二十九條 本辦法由中價(jià)協(xié)信用評價(jià)委員會(huì )負責解釋?zhuān)?016年 7月1 日起施行。

  附件1:《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)標準》;

  附件2:《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)特色項目表》;

  附件3:《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不良行為記錄表》。


文章來(lái)源:中價(jià)協(xié)

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